环境治理(精选5篇)IM电竞

　　IM电竞[论文摘要]水环境污染越来越严重，水环境治理已经引起有识之士的关注。以贵州红枫湖为例，在对水环境形式的分析研究后提出了运用政策法规，控制污染源等综合治理湖泊水环境的方法。

　　红枫湖地处贵州中部乌江主要支流猫跳河的上游，蓄水面积57.2km2，库容6.01亿m3，流域面积1551km2，为目前贵州高原最大的喀斯特人工湖泊。红枫湖肩负着饮用水、发电、农灌、养殖、防洪 、调节气候、改善生态环境等多种功能，是贵阳市和周边人民最重要的生活饮用水及工农业用水水源。该湖水环境的好坏直接影响库区周边工农业生产水平和人民生活质量。

　　（一）目前水环境形式严峻。从对红枫湖的考察分析可知，其主要表现在以下几个方面：第一，主要污染物排放量远远超过水环境自净能力。废水排放主要有工业废水和生活污水，废水中COD排放量超标。红枫湖周围有贵州有机化工总厂、贵州化肥厂等污染源，贵州有机化工总厂污水量为10万t/d，主要是有机污染物，COD为854mg/L，污水直接排入到红枫湖。贵州化肥厂污水排入红枫湖北湖，主要污染物为NH4-N，污水量为10万t/d。1996年至1997年年排NH4-N约为1400t。第二，水污染严重。氮、磷等营养类污染物未得到有效控制导致湖泊出现不同程度的富营养化；第三，饮水安全受到威胁。红枫湖周边地区农村饮用水卫生合格率不高，很多农村人喝不上符合标准的饮用水；第四，水生态失衡。湖泊退化是水环境恶化的重要表现，主要表现在湖泊面积的缩小；第五，水体污染、水资源短缺、严重缺乏生态用水和水生态失衡。这些对环境安全带来了严重的后果。

　　（二）成因分析。经济的快速发展是湖泊水环境受到污染的原因之一。经济的快速发展导致城镇工业的发展，城镇工业的超量排放污水使很多湖泊水环境受到严重污染，排入湖泊内的污染物不断增加，而导致湖泊环境受到来得污染；人口数量的增加是湖泊水环境受到污染的另一原因。人口的增长，生活排污不能及时处理，导致湖泊水环境受到污染；农业的发展也是湖泊水环境受到污染的一个原因。农业的发展，农用化肥及农药的大量使用，使排入湖泊、水库的磷、氮、钾等营养物质增加，使湖泊富营养化严重；西部开发产生的城市化倾向也是水环境受到污染的原因，在西部大开发的政策下，西部工农业得到了前所未有的发展，在排污问题没有彻底解决方案的前提下，湖泊水环境受到污染便是不可避免的。

　　（一）政治意义。环境保护是我国的一项基本国策，我国就环境保护制定了一系列法律、法规和措施，政府在环保治理上充满了信心和决心。2000年底国务院“一控双达标”工作的完成，污水的集中处理将成为水污染治理的首要任务。

　　（二）经济发展意义。建立城市污水处理体系对改善城市水环境，保障城市社会经济发展起着举足轻重的作用。我国的城市污水处理行业具有很大的市场需求与产业发展前景，近年来，我国政府及有关部门对城市污水治理工作十分重视，将其作为当前和今后一段时期基本建设保护领域中重点支持的产业之一，城市污水处理领域将出现前所未有的发展速度。

　　（一）制定相关法规和制度。1984年全国人大常委会通过了《水污染防治法》，以后先后出现了《水污染防治法实施细则》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》及《城市污水处理及污染防治技术政策》等水污染防治的专门法律、行政法规、部门规章和技术政策。贵州省也结合本地区实际，制定了一系列防治水污染的地方性法规、规章和标准。针对红枫湖治理而言，自1996年以来力度逐年加大，1997年，贵州省政府和贵阳市政府决定对红枫湖进行综合治理，出台了一系列政策法规。

　　（二）控制工业污染源。1997年，贵州省政府和贵阳市政府决定对红枫湖进行综合治理，对该湖泊产生的工业污染源的贵州有机化工总厂和贵州化肥厂采取关、停、并、转、改、治相结合的治理办法。综合治理后，贵州有机化工总厂、贵州化肥厂都实行达标排放，消减总磷46.35-67.5t/a，总氮90t/a，尤其是1999年实施了以削减氮、磷入湖排放量为目的的红枫湖综合治理一期工程后，红枫湖水环境质量有了质的变化，从而使红枫湖水质明显改善。

　　（三）控制农业污染源。贵州省政府和贵阳市政府在对红枫湖形成的农业污染源方面出台了一系列长远的治理措施。一方面加强畜禽养殖的环境管理，扼制污染源，另一方面开展生态农业、生态示范区和环境优美小城镇建设从本质上削减农业污染源的排放；另外，通过开发有机食品、绿色食品等措施，加大了农村环境保护的力度，减少了污染源。

　　（四）红枫湖综合治理成效。1997年贵州省政府，贵阳市政府对红枫湖进行综合治理，取得了很大的成效。2001－2002年与1996年在“治理前后的水化学成分浓度”、“治理前后的水体几种污染物浓度”和“治理前后浮游植物密度的变化”三方面数据对比中可以看出：综合治理后，污染物浓度都有不同程度的降低，降低的幅度由大至小为CODmn>

　　NO2-N>

　　TN>

　　NO3-N>

　　TP，CODmn由水质V类值达到II类值，NO2-N由水质IV类值达到I类值，TN降低幅度较大；浮游植物发生两个方面的变化。一是个体密度大幅度下降，治理后红枫湖的细胞密度在春夏秋冬四季分别为治理前的1.91%、0.59%、1.03%和0.84%；二是浮游植物的组成结构发生变化。实施治理后，红枫湖的种类数是治理前1.72倍（平均）。

　　净化湖泊水环境，加大湖泊水环境保护力度必须建立和完善湖泊水环境保护管理体系，建立和完善区域性水环境保护法规；开展宣传，提高公众对湖泊资源环境价值的认识；削减内外污染源，推行科学施肥及合理灌溉技术，保肥节水，减低氮肥和磷肥流失；采用生态工程，增大水体自净能力，美化水体景观。

　　[1]聂梅生，《中国城市水与废水的科研与开发.给水与废水处理国际会议论文集》（中国建筑工业出版社），1994年7月.

　　[2]梁小洁，张明时，王爱民等。《红枫湖、百花湖水源、污染源主要营养元素及污染物调查》，《贵州师范大学学报(自然科学版)》，1999年2期.

　　[3]张统，《CASS工艺处理小区污水及中水回用》，《给水排水》2001年7月.

　　按照邛崃市城管局工作要求和镇党委、政府的工作安排，7月27日、29日，镇目督办、镇城乡环境综合治理办公室组成联合督查组对各村城乡环境治理工作进行了督查，主要存在广告乱象、白色垃圾、乱堆杂物、环卫设施破损、垃圾清运不及时、移动店招、乱牵乱挂等问题。

　　1、高场社区：(1)乱搭遮阳棚2处;(2)牛皮癣3处;(3)犬只散放2处;(4)乱堆杂物2处;(5)乱倾倒垃圾1处;(6)河道白色垃圾1处。

　　2、银台山村：(1)垃圾桶破损1处;(2)犬只散放2处;(3)牛皮癣2处;(4)白色垃圾1处。

　　3、夜合村：(1)乱堆杂物2处;(2)犬只散放1处;(3)牛皮癣1处;(4)背沟积存污水1处。

　　4、状元村：(1)垃圾桶曝桶1处;(2)乱堆杂物3处;(3)移动店招2处;(4)墙体广告2处;(5)乱牵乱挂3处;(6)牛皮癣2处。

　　5、双童村：(1)白色垃圾1处;(2)牛皮癣4处;(3)乱堆杂物2处;(4)沟渠白色垃圾1处。

　　6、三和村：(1)牛皮癣2处;(2)移动店招2处;(3)乱牵乱挂2处;(4)乱堆杂物4处。

　　7、兴福村：(1)垃圾桶曝桶1处;(2)竹木占道3处;(3)犬只散放3处。

　　8、纸坊村：(1)垃圾桶曝桶1处;(2)竹木占道2处;(3)未按时报表1次。

　　9、雅棚村：(1)垃圾桶(房)曝桶(房)2处;(2)牛皮癣2处;(3)垃圾未入桶1处;(4)垃圾桶倾倒乱摆放1处;(5)7组露天焚烧1处;(6)河道白色垃圾1处;(7)未按时报表4次。

　　10、凤场村：(1)竹木占道3处;(2)牛皮癣2处;(3)白色垃圾2处;(4)犬只散放2处;(5)背沟积存污水1处;(6)未按时报表2次。

　　经党委、政府研究决定，7月奖排名第一的夜合村工作经费200元，奖排名第二的纸坊村工作经费100元;7月扣减排名倒数第一的雅棚村工作经费200元，扣减排名倒数第二的状元村工作经费100元。

　　城乡环境综合治理是一项常态化工作，需要常抓不懈，不能搞突击应付，不能搞，否则就会出问题。近期，成都市的第三方测评正在邛崃市进行明查、暗访，请各村务必高度重视，对存在的问题在8月7日前整改完毕，并做好日常环境治理工作，确保环境治理工作不走样，为我镇的城乡环境综合治理工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

　　4月底至5月初，市城乡环境综合整治领导小组办公室组织人员对31个乡镇场，9个市直牵头单位，17个社区和52个行政村的城乡环境综合整治工作进行了督查。督查人员采取听汇报、看资料、查现场、访群众等办法，对督查对象前段工作情况和后段工作打算进行了全面了解，现将督查情况通报如下：

　　今年全市各级各部门基本上都调整充实了工作班子，完善细化了工作方案，建立健全了考核机制，深入开展了宣传教化，配套完善了环卫设施，彻底清除了陈年垃圾，使城乡面貌发生了巨大变化。其中较为突出的有：磊石、白水、古仑、李家塅、原种场、桃林寺、城关、黄市等乡镇场。特别是城关镇党委、政府结合“文明城市创建、卫生城市创建以及综治民调”等工作编印了通俗易懂的《城关镇社区居民文明手册》，下发到全体辖区住户家中，深受群众欢迎。

　　白水、原种场、三江、长乐、新塘、磊石等已将雨阳棚全部拆除;住建局、黄市、范家园、古仑正在对辖区内的雨阳棚进行拆除;高家坊、沙溪、火天、红花、李家塅、白塘、范家园茶场、智丰、弼时、桃林寺、黄柏等乡镇场已完成调查摸底和方案制定，5月份正式启动拆棚工作，预计二季度拆除到位。特别是弼时镇请省级设计团队结合弼时故居特色对集镇临街门店进行美化改造，已经拆除了有碍观瞻的破旧房屋或立面近20处，近期已完成部分地段的美化改造工作。

　　高家坊镇投资200万元对清江河11.5公里的河道进行了全面治理;三江镇对三江河进行了除杂清淤;沙溪镇对湄江进行了集中清理;汨罗镇对二道撇洪沟再次进行了除杂整坡和垃圾捡拾。全市各主要水域沿线环境明显好转。

　　市住建局对罗城路(交警广场-友谊河桥段)进行了提质改造;市交通运输局投资60万元对所属10个门店统一门头装饰，并禁止门店出店经营，完成了5条农村文明示范路建设;白水镇完成了集镇下水道改造和绿化、亮化工作;磊石乡投入50万元对集镇和主要公路进行了绿化，并实施了村村组组通路灯工程，近期已经基本完成安装;高家坊、沙溪、黄柏、八景、大荆、火天、范家园、古仑、智丰、桃林寺、原种场、黄市等乡镇，在绿化、亮化、美化等方面都有较大投入，取得了明显效果。

　　此外，古仑乡着手开展沿路菜园篱笆整治，高家坊镇青江村清除村道两侧1.5米内的菜地搞绿化，汨罗镇甘坪村、红花乡廖家塅村鸡鸭圈养值得推介。

　　绝大部分乡镇场和市直牵头单位，都建立了行之有效的评比考核机制，做到扎扎实实抓评比，认认真真搞考核，并取得了实效，提高了环境卫生整体水平。古仑乡村级卫生状况良好、评比考核机制健全、村组工作台账完善、宣传教化工作开展较到位;原种场整体环境卫生优秀，多次检查都名列前茅;智峰乡智峰村每月公示各组各户文明卫生排名情况，不但表彰先进更勇于公开后进，将排名最后的10户户主姓名张榜公布;范家园茶场将每季度的文明卫生户户主照片和姓名上墙通报表扬;卫生局坚持开展二级单位和乡镇卫生院的日常督查考核工作，取得了良好成效。

　　各乡镇、场和社区及行政村都聘请了专职保洁员对公共场所进行经常性保洁，确保了公共场所的清洁卫生。在17个社区中，城关镇友谊河社区、城郊乡荣家坪社区在清扫保洁方面，人员到位，保洁效果好。

　　高家坊镇青江村、红花乡罗滨村正在探索向村民收取垃圾有偿清运费IM电竞，他们采取由组长或村民出面收取，帐目公开的办法，收取一定的清运费，弥补经常性运转经费不足的问题，以确保环境整治工作能深入持久开展。

　　玉池乡垃圾池数量太少，不能满足群众需要，督查时部分群众反映较强烈，要求增设垃圾池。

　　新市镇、古培镇、玉池乡、汨罗镇、城郊乡部分公路沿线以及溪河两岸、村组还存在成堆暴露垃圾，垃圾池内垃圾爆满，处置不及时不经常。

　　有个别乡镇和市直牵头单位干部认识不高，工作不深入，工作推动缓慢，效果较差。一些单位存在很严重的厌烦心理，工作马虎流于形式，应付检查了事，对待拆除雨阳棚等阶段性工作重视不够，严重影响了全市整治工作大局。

　　以上问题希望各有关单位引起重视，积极整改，确保全市城乡环境综合整治二季度工作持续向好，顺利推进，确保以最好的成绩迎接省、市半年度工作检查。

　　9月底，由县委督查室、县政府督查室牵头组织城乡环境卫生领导小组成员单位，通过明查和暗访相结合的方式，对全县33个乡镇和经开区、金洲新区的环境卫生、秩序、乡容村貌进行全面督查，现将具体情况通报如下：

　　1、重视程度普遍提高。夏铎铺、白马桥、青山桥、大屯营、坝塘、菁华铺、回龙铺、黄材等乡镇高度重视，主要领导亲自抓，亲自安排部署环境卫生整治任务，严格落实责任，实行干部联村联组责任制，与年终干部考核挂钩，青山桥乡、黄材镇加大对村环境卫生整治的投入，每个村在市县配套2.4万的基础上，分别根据大小补助1-1.2万，菁华铺乡今年累计投入超过70万，回龙铺镇加大资金投入，在每村每年5000元的基础上，再按人平10元/年的标准按季考核下拨到村，大大提高了各村环境综合整治的积极性，村组农户的卫生面貌大为改观。

　　2、管理措施不断创新。夏铎铺镇制定《城乡环境卫生综合整治目标责任书》，将全镇划分为70个片区，实行网格化管理，整治任务明确到人，并纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩;回龙铺镇严格落实奖惩制度，每季度开展一次环境卫生考评，对排名前三名和后三名的村及联村干部根据排名给予奖惩和批评，增强了干职工和各村参与管理环境卫生的责任感;东湖塘、菁华铺等乡镇以“一推行四公开”为契机，在各级干部走村入户的活动中大力宣传指导环境卫生工作;偕乐桥镇竹田村充分发挥老年协会作用，发动德高望重、敢于直言的老年同志参与环境卫生监督，深化了群众爱卫观念，村环境卫生面貌整洁清澈;黄材镇崔坪村组织开展“爱卫之星”评选活动，充分调动了村民参与环境卫生整治活动的积极性;枫木桥乡袁河村探索开展垃圾分类减量，部分住户主动开展垃圾分类减量，减少了垃圾清运处理费用。

　　3、整治效果明显好转。大屯营、坝塘、金洲、资福、老粮仓等乡镇进步大，环境卫生面貌有较大改善。横市、龙田、玉潭、大成桥等乡镇机关卫生较好，夏铎铺、青山桥、东湖塘、回龙铺等乡镇各村整体推进，乡镇辖村普遍整洁。同时，本次督查抽查的乡镇国土所，绝大部分卫生干净，物放整齐。

　　1、部分乡镇、村、单位整治效果不佳。巷子口、横市、流沙河等乡镇投入少，整治效果较差;双江口镇、花明楼镇环境卫生工作退步较大，整体面貌不佳;枫木桥集镇河内有大量陈年垃圾未清理;喻家坳乡集镇背街小巷白色垃圾散置;经开区怡宁小区旁空地上垃圾成山，发展路中财集团门前绿化带内白色垃圾到处可见;灰汤镇农贸市场垃圾清运不及时，华天大酒店旁空旷地上数堆垃圾堆积;横市镇云山村、巷子口镇莲花村村干部工作积极性不高，村民参与率低;老粮仓集镇、巷子口镇联花村、直田村存在住户向河内直接倾倒垃圾现象。流沙河、双凫铺、喻家坳等乡镇政府机关卫生较差。

　　2、基础设施不完善。一是垃圾填埋场缺失，部分乡镇反映垃圾进入垃圾池后去向困难，一方面距离远，清运成本过高，另一方面是简易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基础设施管理不力，垃圾池均破损严重，长期无人修补，不少乡镇、村垃圾池无挡板，垃圾池周边垃圾散置。

　　3、宣传引导不到位。本次督查发现，部分村没有环境卫生检查评比公示栏，原有的也改为其他栏目;大部分乡镇、村未开展实施垃圾分类减量宣传引导工作，煤灰、易拉罐等入池现象普遍;同时，由于宣传教育的不到位，宁灰线、宁横线、金洲大道沿线路过车辆车内抛掷垃圾现象严重，造成公路沿线卫生保洁工作量大，难度大，同时也给保洁员工作带来危险因素。

　　1、迅速整改IM电竞。各乡镇、村、单位要针对本次督查所反映的问题，举一反三，迅速提出整改方案，组织专门班子，将存在的问题整改到位，并理顺机制，强化长效管理。

　　2、完善设施。各乡镇要加强对已建垃圾处置体系的管理维护。同时通过“市县补助、乡镇配套、村级自筹、农户收取”的分级投入机制，筹措资金，完善垃圾处置体系建设。

　　3、加强宣传。各乡镇要广泛开展对农户、单位干职工的宣传教育，要实行党政负责干部联村、机关干部和党员组长包户、农户包房前屋后责任制，分片召开户主会，宣传垃圾分类方法和搞好环境卫生的意义作用，发动群众人人动手，组织开展环境卫生宣传评比活动，建立长效管理机制，形成个个讲卫生、人人齐动手、户户爱清洁的良好氛围。

　　环境监测指的是通过监测对影响环境质量的物质因素，来推断环境污染和质量变化的趋势，利用这种对大气环境有所影响的物质含量及排放量的检测，有效跟踪它们的物质变化，以确定当地的环境质量水平，同时也是治理环境污染、保护环境必要的科学依据。对环境质量进行监测是了解环境污染程度的一大前提，也是展开环境保护相关工作的重要保障。

　　环境监测就是持续或间断性地对某个目标环境中污染物或某种物质的浓度变化进行测量，通过对这种物质的变化和对环境整体造成的影响进行观察的工作。环境监测的工作本着可持续发展的科学原则，为环境治理提供了有力的科学依据。其中，环境监测的内容相对广泛，包括大气监测、水体监测、土体监测、噪声监测、自然灾害变化的监测等等方面。在有效的环境治理工作中，对环境进行监测能够掌握当地环境质量的变化趋势，了解所监测环境治理的实践效果、环境质量状况的评级，采取综合性的环境治理方针，对环境的治理是否达标进行评判，掌握环境污染的程度，污染物的分布和造成污染原因，以制定相关保护政策，减少污染物的排放量[1]。除此之外，有效的环境监测还可以直观地显现出污染物给人们日常生活带来的经济方面的损失和生态环境效益层面的损失，利用这种方式，环境治理团队就可以针对环境污染的程度提出科学合理的环境治理政策，并根据环境监测的数据变化及时判断政策实施的有效性。随着我国环境污染的问题越来越严重，我国的环保力度和环境治理的力度也逐渐加大，但是，伴随污染物的日益增多，需要借助大量新型的环境监测设备进行辅助治理，又由于多种原因导致我国环境监测设备的配备不够先进，缺少一定紧密性，严重影响了环境监测的水平，阻碍了我国环境治理的发展进程。

　　根据环境治理相关业内人士的有关介绍，治理过程中的首要目标是对环境进行监测，这是进行环境治理工作的核心任务。对以往环境质量监测在环境治理工作中的状况进行总结，发现环境质量监测对于环境治理工作的促进性主要体现在两个方面。在进行环境质量监测的工作中，工作人员会对某项检测对象进行数据采样和收集，对检测出来的数据进行科学的处理和分析。在这个过程中工作人员能够方便合理地对监测地区环境状况和质量水平的分析，以便有关部门更加科学地展开环境治理的工作任务。例如，人们日常生活中饮用水的污染防控工作、工业污水的排放治理工作、固体垃圾的处理工作、各种放射性污染和噪声污染的控制工作、大气环境污染的治理工作都需要准确、具体的的污染物和污染源信息[2]。利用环境质量监测的新型科学技术和国内各地分布的环境监测站全方位的实时网络监测，城市建设和环境治理的有关部门工作人员就更能及时得到所在区域内的环境污染指数，环境污染物的分布和含量。通过对环境质量监测数据的有效分析就可以查出污染物形成的根本原因，以便在问题源头进行有害污染物质的治理，加强环境治理工作的可行性和稳定性，提高环境治理工作的效率和质量。有效的环境质量监测工作保证了采集对象的真实性和代表性，并对样本的处理结果进行严格缜密的解析，一方面提升了环境治理工作的严谨性，让环境治理工作的每个细节都到位，一方面从根源上避免了环境治理工作中可能出现干扰的因素，加强了环境治理工作的顺利实行。可以利用环境质量监测对地区气候和环境信息进行调查，有效指导在施工建设中良好生态环境的营造，例如在不同环境背景下选择适合的植物绿化景观进行环境的美化[3]。

　　通过以上分析结论能够发现，环境质量的监测不仅为环境的治理和环境的保护决策提供了科学有效的数据支持，还通过动态监测数据确定了环境污染的具体状况。这些都有助于我国经济的持续发展，有效地达成我国有关环境优化的发展目标。环境质量的监测对我国环境污染的治理起到至关重要的的促进作用，不仅能分析企业对环境改造的过程中发挥出作用和影响力，还可以随时督促环境污染的治理工作，让我国环境治理方面的工作有据可依，有章可循，也给其他工作环境的管理人员提供了更多的便利途径。

　　[1]程仁福,刘光辉.环境监测对环境治理的促进性思考[J].资源节约与环保,2015,03:144-145.

　　[2]王晶.浅谈环境监测对环境治理的促进作用[J].中国新技术新产品,2014,23:131.

　　波罗的海是一个国际海域，要治理好波罗的海的环境问题也只能通过国际合作的方式来进行，单一国家的努力难以取得显著效果。对于这一点，波罗的海周边各国具有较为明确的认识。由于必须依赖于各国间的全力合作，因此，波罗的海的环境问题治理受国际政治环境的影响就十分明显了。历史地看，以1974年赫尔辛基大会的召开为标志，波罗的海周边各国第一次坐在一起共同商议治理波罗的海的环境问题，从此波罗的海的环境问题被正式纳入国际治理的范畴，这是波罗的海环境问题治理的第一阶段。第二阶段则开始于剧变后，波罗的海地区的国际政治环境空前缓和，周边国家在环境领域开展合作的政治障碍消失，波罗的海环境问题的国际治理开始取得重大进展。第三阶段以2004年波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）加入欧盟为标志，波罗的海的国际治理进入了一个新的历史时期。在这一阶段因为欧盟作为一个角色介入到波罗的海的环境问题治理中，使其开始面临新的机遇和挑战。其中，在第二和第三阶段，波罗的海周边国家能够顺应和利用国际政治环境的有利变化，抓住机遇，积极开展环境治理的国际合作，取得了大量的成果。但是，值得注意的是，这些成果的取得仍然是以冷战时期周边各国打下的良好合作关系为基础的。虽然冷战造成了波罗的海周边各国政治上的对立和不信任，但在环境问题上的合作却依然取得了像签署《赫尔辛基公约》、建立赫尔辛基委员会这样重要的突破，而赫尔辛基委员会自成立至今也一直是波罗的海环境问题治理的最主要协调机构。这说明周边国家能够清醒地认识到环境问题的特殊性质，并能够努力超越国际政治因素的制约，在环境问题的治理上开展有效的对话和合作。

　　苏联解体和东欧剧变导致的地缘政治格局的变动对波罗的海的环境治理结构产生了深远的影响，并引发了新的跨国管理机构的发展。大量的新的国家间政府组织和非政府组织，比如波罗的海委员会（CBSS）和清洁波罗的海联盟（CCB），以及跨国的地方政府间组织，比如波罗的海城市联盟（UCB）等纷纷涌现。尽管这些组织追求的目标各异，但它们都有相应的环境政策，并在不同的领域为治理波罗的海的环境问题发挥着作用。除了新的组织建立之外，原有的组织结构也积极调整自身以适应新的形势。1992年，新的赫尔辛基公约签署，增加了四个缔约方，包括波罗的海三国和欧共体。而赫尔辛基委员会也开始主动调整自身组织结构，以适应变化了的形势的需要。原有组织机构的积极调整和新的组织机构的纷纷建立为波罗的海环境问题的国际治理注入了新的动力。

　　冷战结束后波罗的海地区环境治理结构的发展不仅是这一地区政治局势缓和的重要结果，同时也还与国际社会对环境问题重视程度的增加有关。1992年，联合国教科文组织在里约热内卢召开了联合国环境与发展大会。这次会议的成功举办，极大地推动了波罗的海地区国家和组织环境政策的制定和对可持续发展的重视。会议通过的《21世纪议程》不仅在波罗的海地区尤其是北欧国家和德国内引发了广泛的讨论，还直接导致了1996年波罗的海21世纪议程的创立。除此之外，作为地区最大国际组织的欧盟也在波罗的海环境问题上发挥了重要的影响力。2004年，欧盟实现了历史上最大规模的扩大，波罗的海三国等10个国家加入欧盟。欧盟的加入重新塑造了波罗的海地区环境问题的治理结构，其组织机构需要在多个层面上同波罗的海地区的实际需要进行协调。而在环境政策领域，国家和地方当局可能通过人员和组织机构同管理和帮助制定环境政策的欧盟理事会发生联系。同样，欧盟是1992年赫尔辛基公约的正式缔约方，这使得欧盟委员会在赫尔辛基委员会中具有投票权。此外，欧盟坚持将与其环境政策协调一致作为成为其成员国的条件之一，也对波罗的海国家的环境政策议程产生了重要影响。

　　南海又称“南中国海”，是西太平洋最大的边缘海之一。南海周边人口密集，工农业和经济发展较为迅速，而一些世界上最繁忙的国际航线也经过南海。每年世界商船和超级油轮一半以上的货运都经过南中国海。经过马六甲海峡进入南中国海的油轮运输量是苏伊士运河运输量的三倍多，是巴拿马运河运输量的五倍多。此外，由于东南亚对能源的需求越来越高，大部分增加的进口都经过南中国海、马六甲海峡和龙目海峡，导致污染的风险也越来越高。同波罗的海的环境问题相类似，南海海域的环境问题也主要集中在富营养化、有毒物质富集和海上污染等三个方面。目前，南海的环境状况呈现总体良好，但持续恶化的趋势，部分海域污染情况较为严重。其中，富营养化是南海面临的最主要环境问题。以我国南海沿海海域为例，根据中国海洋局公布的统计数据，2012年南海海域入海排污口邻近海域环境质量状况总体依然较差，与2011年相比未见明显改善。86.7%的排污口邻近海域水体呈富营养化状态，40.0%的排污口邻近海域呈重度富营养化。南海海域未达到第一类海水水质标准的海域面积为24840平方公里，其中劣于第四类水质海域面积为4300平方公里。除此之外，南海海域来往船只密集，增加了发生海上事故的风险，而南海地区丰富的石油和天然气储量也吸引了周边国家竞相开采，大大增加发生海上漏油事故的风险。基于地缘关系，中国与东盟的生态系统是一个整体，构成整个地球生态系统的一个有机组成部分。由于许多环境问题是跨国界的，一个国家单独解决这些跨国界的环境与生态问题将是徒劳的，这就需要相邻国家、位于一个生态区的不同国家进行紧密合作，采取共同的行动，这也就是实现可持续发展所要求的全球的共同发展，它由地球的整体性和相互依存性所决定的。南海和波罗的海同为国际性海域，且面临着类似的环境问题，基于这些相似性，波罗的海环境问题的国际治理经验可以为我所用，成为我国和周边各国治理南海环境问题的重要借鉴。

　　波罗的海环境问题之所以能够得到有效治理，是与这一地区各国间的积极合作紧密相关的。上世纪九十年代以前，由于冷战的原因，波罗的海周边各国分属两大阵营，政治斗争和军事斗争十分激烈。但即使如此，周边各国还是在1974年齐聚一堂，召开了赫尔辛基大会，并成立了赫尔辛基委员会，为波罗的海环境问题的治理奠定了坚实的组织基础。进入九十年代后，随着国际政治环境的改变，波罗的海的环境污染问题被提到了更加显眼的位置，各国合作的空间被大大释放出来，极大地促进了各类合作组织的建立，推动了波罗的海环境状况的改善进程。对于南海来说，目前这一地区仍然存在着较为复杂的海洋权益争端，但是，这些争端的存在不应当成为各国合作治理南海环境污染问题的障碍性因素。周边各国应该本着对自然环境负责的精神和对子孙后代负责的态度，努力超越政治利益分歧，在南海环境问题的治理上采取更加积极和合作的态度，并在谈判的基础上，有序合理地开发南海自然资源，切实保证南海的生态和环境健康。

　　波罗的海环境治理的一个很重要的成功经验就是具有多种多样、不同层次和不同工作重点的国际组织的存在。建立有效的合作协调机制，可以使得各个国家的投入和环境治理资源能够得到协调使用，从而使环境问题治理的效果最大化。比如赫尔辛基委员会，这一委员会成立近四十年来IM电竞，在波罗的海环境问题的治理上一直发挥中枢的作用，综合协调各国的活动，并及时环境监测数据。目前，南海地区国家之间还没有类似的组织架构。南海作为一片国际海域，要想治理好环境问题，建立有效的组织协调机构是必不可少的。目前在南海周边各国间建立类似于赫尔辛基委员会的组织仍然具有较大的阻力，而较为现实可行的办法是从各国间开展环境保护的合作项目开始，逐步深化理解和合作。2013年6月，为了促进南海及其周边海洋国家在海洋领域的务实合作，由中国国家海洋局的《南海及其周边海洋国际合作框架计划(2011—2015)》开始实施。该计划的重点是推动当前南海及其周边国家共同关心的区域海洋可持续发展方面的合作，合作区域范围主要包括南海及与其相连的印度洋和太平洋，合作伙伴主要包括在此区域内的有关国家以及政府间或者非政府间的国际组织。这一计划的实施将会有助于进一步发挥我国在治理南海环境问题上的积极作用，推动南海各国和相关组织在海洋环境问题上的合作。

　　环境监测是通过对人类和环境有危害的物质含量进行监测，以此来确定环境的质量水平。通过环境监测将能够为环境治理提供最基本的保证，环境监测的内容包括背景调查、现场采样、优化布点以及数据收集等，主要是通过计划环境监测方案然后对该区域环境进行采样，然后根据采样得到的数据加以分析，最后获得环境的综合信息。环境监测的主要目的就是践行科学发展观，实现可持续发展的战略方针。环境监测的范围很广，例如对酸雨、臭氧层空洞、全球变暖都能有很好的检测作用。本文将详述环境监测的意义、环境监测的分类、环境监测的对象、环境监测的目的及任务、环境监测的技术以及环境监测对环境治理的促进性作用。

　　我国在进行改革开放时，耗费了大量的自然资源，而且对环境产生了巨大的破坏。例如为了建立大型厂区而开山毁林造成了绿色植被覆盖率降低，使得空气中的CO2含量升高，从而造成了酸雨以及全球变暖等恶劣的环境问题。这些问题对人们的生产生活造成了许多麻烦，但是对环境进行实时监测的话就可以分析得到那些地区的CO2或其他有危害物质的含量超标，然后对于有害物质含量超标的地区进行综合治理，例如进行植树造林或关闭能够产生有害物质的工厂。目前我国仍然有许多对环境有高污染的企业，这些企业虽然为我国带来了巨大的经济效益，但是其对于环境的破坏是无法弥补的，所以要通过环境监测对于这样的企业予以重点监测，监测其排出的有害物质的含量，如果超标排放应停工整改，整改不合格应予以关闭。所以环境监测为我国的环境治理提供了理论保障，两者都是环境保护的重要组成部分，通过环境监测和环境治理的共同协作将能够使得我国的环境保护工作迈向一个新的台阶[1]。

　　环境监测有很多种方式，其主要是按照监测目的、监测介质对象、监测区域以及检测性质等来进行分类，通过对环境监测的分类将能够更好的实施环境监测工作。

　　监视性监测即常规监测，其检测范围包括对污染物的检测、污染物排放量的检测以及对污染的检测。监视性监测的主要方式是对检测的区域进行长期定点的检测，并记录所检测的数据，通过和以往的检测数据进行对比便可以得到现阶段的环境污染趋势，如果环境有恶化现象，则对其采取相应的解决措施[2]。

　　在环境发生污染事故时，需要对事故区域予以及时检测，方便确定污染源的大致位置。并通过检测得到有害物质的扩散情况，例如及时掌握有害物质的扩散速度及方向，并预计污染的波及区域。环境监测将能够为国家对于污染事故实施仲裁提供依据，同时还可以预告近期的环境污染情况。

　　研究性监测主要用于科研，即所从事的环境监测是为科学研究奠定基础的，其主要任务就是保障科学研究的正常进行，对于这种环境监测要求更加严格，监测的任务也非常单一，研究性监测所测定的数据也更加准确[3]。

　　由于环境监测的范围很广，所以其检测的介质也不尽相同。在环境监测过程中常用的检测介质有声音、震动、固体废物、水质、土质、气体、热能以及光，环境的变化可以引起上述因素的变化，通过检测这些介质含量或成分的改变就能够确定环境是否遭受污染，并可以得到环境遭受污染的严重程度。监测介质存在于大自然的每个角落，一旦某一地区的环境遭受污染便可以通过监测介质得到的相应的信息。

　　环境监测有许多环境监测点，这些监测点分布很广泛，但是可以大致的分为厂区监测和区域监测。厂区监测主要是针对一些对环境存在污染情况的厂区，这些厂区可能超量排放有毒物质，通过对厂区进行环境监测将能够有效的控制厂区对于有害物质的排放，对于经常超量排放有害物质的厂区应予以关闭。而区域监测主要是对于某一较大面积的区域进行环境监测，区域监测主要用于旅游景区或是大气的检测[4]。

　　环境监测主要是利用气体、水质IM电竞、土质、热能、光能以及声音等介质为对象，利用现代化的化学、地质学以及生物学对这些介质的变化予以检测。这些学科通过对收集到的数据加以分析便可以得到环境污染的程度，而且通过这些学科严密的科学实验可以得到污染物的具体成分以及各成分的含量。环境监测对于环境治理以及环境保护都有很大的作用，而环境对于生态平衡以及稳定都有极其重要的意义。环境监测在现阶段的检测内容包括气体环境监测、水质环境监测、固体废物检测IM电竞、土质环境监测、放射性污染检测以及噪声和光检测，这些监测手段几乎能够对所有危害环境的因素加以检测，通过对全球的监测对象加以环境检测将能够有效的预防环境被进一步破坏。

　　由于环境的监测是一项较为复杂的技术，环境监测首先要能够对监测区域的各种检测对象加以采集，通过对比采集到的数据和原有的正常数据将能够分析出该区域环境被破坏的原因，而对采集到的数据进行分析却需要具备专业知识并且有很好的化学成分分析能力。分析采集到的数据同时还有具备良好的物理学、地质学以及生物学知识，这些学科知识被广泛运用到环境监测的数据分析，只有得到准确的数据分析才能够对比得出环境的污染程度以及污染范围并对污染后造成的灾害程度加以评估。

　　现今的环境监测技术有很多，并且随着科技技术的高速发展，环境监测技术也变得越来越成熟。环境监测的数据分析中化学知识被运用的最广泛，其中用到化学知识的分析法有重量法、色谱分析法、容量分析法以及电化学分析法。这些方法可以对采集到的样本加以严密的分析，得出环境中的污染物以及各污染物的含量。在现阶段的环境监测中运用的最广泛的环境监测技术是生物传感器，生物传感器的原理是利用氧化速率来对污染物的成分进行分析，生物传感器有可多次使用、监测速率快以及准确度高的特点，通过生物传感器将能够对环境中的有害物质进行更好的检测[5]。

　　环境监测的目的包括评价环境质量、预测环境质量变化趋势、监视环境管理的效果以及对环境综合防治的对策。

　　通过评价代表环境质量现状的数据，可以判断环境质量是否达到国家制定的质量标准，同时还可以大致了解污染物的分布情况。预测污染的扩散趋势，提前做好防范准备。环境监测还可以判断有害物质对环境造成的经济损失，并对受污染较严重区域提出防治对策以及治理手段。通过对比前后大量的检测数据，并结合时代的发展制定相应的法律来对环境进行保护。环境监测的任务就是在某一时刻对某一区域的某一污染或多种污染进行污染信息的采集―传递―分析，然后依照分析得到的结果采取相应的措施。而环境监测的目的就是为环境治理提供有效的基础依据，并通过环境治理来确保生态圈的相对稳定。

　　虽然我国现在正大力发展可持续的发展观战略，但是仍然还有不少企业为了谋求自己的利益而对生态环境造成了巨大的破坏。环境治理的工作势在必行，可要进行环境治理必须要对环境的灾害程度做出了解和评价，环境监理便可以利用自身的高科技技术以及遍布全国的4000余各环境监测站对所在的区域进行全方位实时的监测。通过环境监测可以得到一个较大区域内的环境条件，环境条件包括该区域内的污染指数、分布规律以及污染物的含量，在实际的环境监测过程中会首先监测对人类和生态环境危害程度很大的有害物质，通过分析这些有害物质的形成原因，采取相对应的措施进行治理，将能够最大限度的保护生态环境的稳定性以及保证人们的身体健康。例如，20世纪80～90年代，广西河池市南丹县大厂镇采选企业在生产过程中将废水、废渣直接排放，使处于下游的刁江受到严重污染，经过河池市环境保护监测站长期对刁江水质和污染源的定点监测，为刁江治理方案的编制提供了理论依据，从而加快了刁江治理工作的进度。经检测，目前刁江水质已稳定达标。

　　另外，人为因素也是造成环境污染的另一个主要原因，人为因素造成的污染对自然环境有着很大的危害，其中包括人们正常的生活中所产生的生活垃圾以及在农业生产过程中使用的农药、化肥、农膜等，这些因素都使得自然环境遭受了很大程度的破坏，我们必须通过进行系统地监测，才能采取相应的措施进行有效地治理。因此，环境监测为环境治理提供了理论基础，并能为环境治理提供治理措施。

　　生态环境是人们赖以生存的保障，实时全方位的环境监测将能得到环境的污染情况，并能够为环境治理打下坚实的基础。

　　[1] 李瑜.环境检测对环境治理的促进性探讨[J].科技致富向导，2012（09）.

　　[2] 王秀娟.环境监测对环境监理的促进意义问题研究[J].绿色科技，2012（10）.

　　[3] 赵精明.环境监测对环境监理工作的促进作用[J].科技创新与应用，2012（11）.

　　[4] 王英，龚起.环境监测与环境监理之间关系研究[J].环境科学与管理，2013（04）.